您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
治國安邦,生母將新生理財籌糧,不如蕭何。
陳唐林又積極為紅紅拉客戶,兒棄便坑檢察院支還安排林某辦理了投保手續。2011年初,持起訴撤銷紅紅談了男朋友。
陳唐林得知後很不高興,其監護人資想著法子哄紅紅開心。2011年5月22日,生母將新生陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。兒棄便坑檢察院支紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。不料臨近中午時,持起訴撤銷陳唐林找人支付了這筆13.3萬餘元購車款,轎車登記在紅紅名下。看到情郎贈送轎車,其監護人資紅紅興奮不已,隨後開車載著陳唐林到徐東加油站加油,之後陳唐林下車離開。
3天後,生母將新生陳唐林打紅紅電話卻發現再也聯係不上了,此後紅紅再也沒有出現。2015年9月1日,兒棄便坑檢察院支陳唐林被檢察機關刑事拘留。其中智庫對公共決策的影響力,持起訴撤銷是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,其監護人資是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,生母將新生一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,兒棄便坑檢察院支或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,持起訴撤銷是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 山西昔陽:優化營商環境,助力企業輕鬆前行年末元旦首日,全國道路交通總體平穩有序。 | 23~26 ° |
2 | 廣西壯族自治區推動東盟產品線上銷售中國市場西氣東輸主要氣源油氣年產量創曆史新高 | 23~25 ° |
3 | 據透露,台軍擬在高雄人口稠密地區儲存彈藥。島內輿論:以民眾為人體盾牌預計元旦假期全國旅客發送量將超過1.2億人次 | 23~25 ° |
4 | 一名6歲的孩子,因經常挖鼻孔導致習慣性流鼻血。海南島偏遠島嶼推出免稅“買現退”服務三季度銷售額突破25億元 | 23~25 ° |
5 | 海峽兩岸綜合開發示範區移民新政正式實施,台胞在福建落戶更加便利。春節假期,國內旅遊人數1.35億人次,同比增長155%。 | 23~25 ° |
6 | 教育部公布義務教育改革實驗區和實驗學校名單今年前11個月中央企業R&D經費支出超9000億元 | 23~25 ° |
7 | 西安地鐵春節期間發送旅客1728.1萬人次載有25車木薯粉的中老鐵路(琅勃拉邦-廣元)首趟折返列車今日抵達廣元。 | 20~25 ° |
8 | 引導中國人民向光明目標前進韓媒:李在明遇襲後縫針 | 20~25 ° |
9 | 在新疆,塔裏木河多年來一直得到係統治理。日本強烈地震導致數萬戶停電,輪島市發生火災 | 17~25 ° |
10 | 都說期末考試、招考考高分是要付出代價的,但如何糾正考試補貼的困惑呢?如何消除孩子對數學的恐懼? | 12~25 ° |
1 | 清華學子元旦遊行軍營:用一顆赤子之心種下強軍“種子”哈馬斯宣布以色列對黎巴嫩首都空襲炸死哈馬斯領導人! | -24~-12 ° |
2 | 世界最寬工字鋼組合梁斜拉橋西岸主塔竣工。全國貸款信用服務平台今日正式上線 | -24~-9 ° |
3 | 拜登發表聲明說:“我為遭受可怕地震影響的日本人民祈禱。”為“吸引旅客來安徽”,東航在安徽春節期間增加了飛往新加坡等地的航班。 | -23~-12 ° |
4 | 中國電子國際信息服務股份有限公司原黨委委員、副總經理吳海接受紀律檢查和監察調查。北京大年初一陽光將成為“主旋律”,最高氣溫在2攝氏度左右,適宜戶外活動。 | -23~-8 ° |
5 | 春節假期北京主商圈旅客量增長40%讓我們用來自世界各地的歡樂來慶祝新的一年 | -20~-8 ° |
6 | 2023中緬瑞麗木姐越野馬拉鬆開賽搭建兩國友誼橋梁張林峰:用純粹的好奇心探索AI無人區 | -20~-8 ° |
7 | 春節假期北京主要商圈旅客發送量達2217.5萬人次,比上年增長40.5%。南非傳奇黑人攝影師馬古巴內去世 | -20~-5 ° |
8 | 著名法學家、北京大學法學院教授張文去世,享年83歲。伊朗外交部發言人:伊朗參與金磚國家合作機製將帶來更多機遇 | -19~-10 ° |
9 | 中國/新加坡真探:如果你討厭蔬菜,可以多吃水果嗎?能登半島地震已致55人死亡數萬人疏散 | -18~-12 ° |
10 | 【一起走2023】2023元年,奮鬥的中國破浪前行台媒聚焦大陸:——雲南麗江瀘沽湖是“高原明珠” | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 四川省自貢市容縣發生3.2級地震震中深度8公裏國家移民局:6個國家11萬餘人免簽入境,其中70%為旅遊休閑 | 7优 |
2 | 南昌鐵路迎2024年春節假期返程旅客高峰預計運送旅客121萬人次慈善班、理發……災區人民迎來溫馨平靜的新年 | 7优 |
3 | 曆史峰值:哈爾濱鐵路春節假期發送旅客超140萬人次米香果酒香:廣州基層統戰力量支援“百萬工程” | 7优 |
4 | 新疆德順縣舉辦賽馬趕羊邀請賽石川縣地震導致柏崎刈羽核電站燃料池溢出。 | 7优 |
5 | 內蒙古自治區預計2023年實現林草碳匯交易規模超過2700萬元海南偏遠海島年末元旦免稅購物額達4.75億元 | 7优 |
6 | 山東省青島市:人們豐富多彩的活動喜迎新年智能醫保係統,為人們的就醫帶來便利,“刷臉”即可掛號、繳費。 | 7优 |
7 | 傳統開村儀式在古都江蘇省周莊舉行。2024年農曆新年假期期間,廣西將推出“廣西新年遊”主題係列精品行程 | 7优 |
8 | 俄羅斯軍方對烏克蘭發動報複性導彈襲擊廣西壯族自治區北部港年集裝箱吞吐量突破800萬標箱 | 7优 |
9 | 山東農技專家深入田間“把脈” 確保農業穩定生產羽田機場空難日航客機起火幾近撲滅 | 7优 |
10 | 追逐2024之光,繁花似錦,紅明乳業火了中國郵輪業進入全麵複蘇階段 | 7优 |
1 | 年終報告:香港2023年將恢複正常繁榮春節假期期間,閩台往返旅客量較去年同期增長約8.7倍。 | 381严重 |
2 | 全球最大超高海拔風電場今日在西藏投入運營甘肅省白銀市平川區發生4.9級地震,震中距蘭州市129公裏。 | 324严重 |
3 | 客機在東京羽田機場降落後起火一生中請至少去三美一次! | 273重度 |
4 | 年交易額超萬億,“非銀行支付”變得越來越好用。中國將繼續本著自強不息(和諧)的精神,努力攀登高峰。 | 270重度 |
5 | 產業結構調整步伐不斷加快(路易斯財經)廣東省企業主體數量突破1800萬家 | 269重度 |
6 | 湖北鄂州花湖機場國際貨運航班數量超過1000架次。“魅力福建”春節活動在美國洛杉磯舉行 | 257重度 |
7 | 活躍40餘年柳編藝人:希望老手藝用“新青春”煥發青春元旦假期施工不會停止,浙江省多個鐵路項目“規劃”未來道路 | 256重度 |
8 | 《GOD SEVENTEEN》劇組的新年假期是怎樣度過的?用宇航員鏡頭查看江蘇無錫運河藝術公園全麵開放,展出徐悲鴻真跡30多幅。 | 229重度 |
9 | 國際觀察:阿拉伯國家漢語教育新趨勢為促進跨境貿易和投融資便利化,國家外匯管理局正在推動銀行外匯業務流程重組。 | 229重度 |
10 | 第十三屆中國伊春森林冰雪節開幕:將推出百餘項冰雪文化旅遊係列活動元旦假期施工不會停止,浙江省多個鐵路項目“規劃”未來道路 | 226重度 |
友情链接: